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　　編者的話“孵化器”又稱創(chuàng)新中心或創(chuàng)業(yè)中心，是通過(guò)提供一系列新創(chuàng)企業(yè)發(fā)展所需的管理支持和資源網(wǎng)絡(luò)，幫助和促進(jìn)新創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)和發(fā)展的手段之一。孵化器在將科技資源迅速高效地轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)生產(chǎn)力，培育中小科技企業(yè)成功創(chuàng)業(yè)，加速地區(qū)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等方面顯現(xiàn)出獨(dú)特的功能和潛力，引起世界各國(guó)政府的高度重視。目前，在我們建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的進(jìn)程中，孵化器產(chǎn)業(yè)也面臨著巨大的發(fā)展機(jī)遇。為此，本報(bào)駐外記者特發(fā)回關(guān)于國(guó)外促進(jìn)孵化器產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展的報(bào)道，以資借鑒。
　　英國(guó)：三位一體做精做細(xì)
　　□記者 王濤
　　英國(guó)將企業(yè)孵化器界定為支持創(chuàng)業(yè)，提升新建企業(yè)存活率的組織。2003年，英國(guó)牛津生物企業(yè)孵化器榮獲全球最佳高科技企業(yè)孵化器稱號(hào)。從英國(guó)孵化器的發(fā)展歷程來(lái)看，政府政策支持、行業(yè)協(xié)會(huì)管理、孵化器自身的創(chuàng)新三位一體，相互促進(jìn)，推動(dòng)了英國(guó)孵化器的發(fā)展壯大。
　　孵化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
　　1971年建立的劍橋科學(xué)園，是英國(guó)最早的企業(yè)孵化區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，為了推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，英國(guó)政府加大了對(duì)孵化器的扶持力度。據(jù)英國(guó)貿(mào)工部統(tǒng)計(jì)，1999年英國(guó)有25個(gè)孵化器，其中31%設(shè)在科學(xué)園內(nèi)，23%在大學(xué)附近或在校園中，24%設(shè)在工業(yè)園內(nèi)。這些孵化器平均孵化規(guī)模為3900平方米，64%的孵化器的孵化業(yè)務(wù)是在高新科技領(lǐng)域，如生物技術(shù)、IT、電子生物等。至2006年，英國(guó)企業(yè)孵化器增加到300多個(gè)，占整個(gè)歐洲企業(yè)孵化器的三分之一，孵化業(yè)務(wù)也擴(kuò)展到生物制藥、信息通訊、新材料、新能源、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等。在過(guò)去的6年里，英國(guó)孵化器的大本營(yíng)之一科學(xué)園區(qū)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)由3萬(wàn)增至6萬(wàn)。
　　英國(guó)的前沿科學(xué)研究和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走在世界前列，孵化器功不可沒(méi)。通過(guò)對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的孵化，英國(guó)以信息技術(shù)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，并帶動(dòng)了金融、通訊、交通等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，服務(wù)業(yè)開(kāi)始取代制造業(yè)成為英國(guó)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。截至2006年，英國(guó)服務(wù)業(yè)在GDP中所占比重，已由20世紀(jì)60年代的43%增長(zhǎng)到70%，2000年英國(guó)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值就已占GDP的7.9%。
　　政策到位積極扶持
　　英國(guó)孵化器的發(fā)展，與英國(guó)政府的政策扶持分不開(kāi)，主要體現(xiàn)在以下幾方面。
　　一，把握機(jī)遇，政策支持。為促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，英國(guó)政府于1997年成立了“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)特別工作小組”，專門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈的開(kāi)發(fā)，為企業(yè)孵化器的健康發(fā)展提供了組織保障。從20世紀(jì)90年代起，英國(guó)貿(mào)工部中小企業(yè)局開(kāi)始制訂對(duì)孵化器的發(fā)展規(guī)劃和政策給予支持的具體措施，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展署及地方政府也通過(guò)財(cái)政預(yù)算撥款，以招標(biāo)或直接設(shè)立的方式發(fā)展企業(yè)孵化器。
　　英國(guó)貿(mào)工部與27家銀行聯(lián)合推出的“小企業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃”，是孵化器種子資本的主要來(lái)源，符合條件的小企業(yè)可獲得最長(zhǎng)10年，最多25萬(wàn)英鎊的優(yōu)惠貸款。該貸款的75%年利息按固定的2%計(jì)算，其余部分按商業(yè)貸款對(duì)待。過(guò)去3年里，英國(guó)貿(mào)工部還推出了總金額3.7億英鎊的“技術(shù)項(xiàng)目”，用于支持生物制藥、能源技術(shù)等8個(gè)高科技行業(yè)。英國(guó)政府在推出“小企業(yè)貸款擔(dān)保計(jì)劃”和技術(shù)項(xiàng)目支持時(shí)，有明確的行業(yè)限制，只有生物科技、醫(yī)藥、電子、金融服務(wù)、文化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等高科技和高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)，才可獲得種子資本。貿(mào)工部根據(jù)英國(guó)工業(yè)發(fā)展法、歐盟國(guó)家援助規(guī)定及行業(yè)政策，定期評(píng)估修改行業(yè)限制，以此來(lái)落實(shí)其產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策。英國(guó)財(cái)政部也在2005年的預(yù)算中，專門(mén)拿出500萬(wàn)英鎊，支持英格蘭落后地區(qū)33個(gè)企業(yè)孵化器中的2500家英格蘭企業(yè)，以縮小地區(qū)間的差異。
　　二，政府與大學(xué)或企業(yè)合作建立孵化器，對(duì)特定產(chǎn)業(yè)進(jìn)行孵化。英國(guó)的企業(yè)孵化器按性質(zhì)分為私營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)兩種。私營(yíng)企業(yè)孵化器通過(guò)提供資源和服務(wù)，向客戶收取費(fèi)用。牛津大學(xué)所在地的牛津郡是英國(guó)乃至全球私人企業(yè)孵化器的聚集地。合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)孵化器則由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，對(duì)生物科技、文化產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行定向扶持，如英國(guó)威爾士地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展署與企業(yè)合作經(jīng)營(yíng)的孵化器，專門(mén)針對(duì)圖像設(shè)計(jì)藝術(shù)、平面媒體、電視制作等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行孵化，并對(duì)用威爾士語(yǔ)言創(chuàng)作的藝術(shù)提供資金支持，以保障地方文化的歷史傳承。另外，這些孵化器還提供許多虛擬孵化服務(wù)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代通訊手段，向非租戶企業(yè)提供咨詢服務(wù)。
　　英國(guó)政策扶持企業(yè)孵化器，獲得了豐厚的回報(bào)。蘇格蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展署投資320萬(wàn)英鎊建立的企業(yè)孵化器黑林頓創(chuàng)新中心，每年的企業(yè)入駐率一直保持在90%以上，預(yù)計(jì)到2010年其孵化的企業(yè)數(shù)量將達(dá)到190家，給國(guó)家上繳的稅收將達(dá)到4000萬(wàn)英鎊，大大超過(guò)當(dāng)初政府的投入。
　　行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)分明
　　英國(guó)全國(guó)性的孵化器協(xié)會(huì)主要有兩個(gè)，一個(gè)是英國(guó)企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)，另一個(gè)是英國(guó)科學(xué)園協(xié)會(huì)。這兩個(gè)協(xié)會(huì)通過(guò)對(duì)孵化器的培訓(xùn)和孵化，為英國(guó)孵化器產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用。
　　英國(guó)企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)由英國(guó)貿(mào)工部推動(dòng)成立，是英國(guó)最主要的企業(yè)孵化網(wǎng)絡(luò)，在推動(dòng)孵化器產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展方面發(fā)揮了關(guān)鍵性作用。一，該協(xié)會(huì)為官、產(chǎn)、學(xué)三方搭建了交流平臺(tái)，在向有關(guān)孵化器落實(shí)政府優(yōu)惠政策的同時(shí)，對(duì)英國(guó)孵化器行業(yè)進(jìn)行政策引導(dǎo)，將政府的產(chǎn)業(yè)政策和扶持目標(biāo)落實(shí)到各個(gè)孵化器的具體業(yè)務(wù)中。二，經(jīng)過(guò)細(xì)致調(diào)研，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在全國(guó)進(jìn)行推廣。2006年該協(xié)會(huì)在委托智庫(kù)對(duì)國(guó)內(nèi)外孵化器進(jìn)行5年研究的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了關(guān)于英國(guó)企業(yè)孵化標(biāo)準(zhǔn)的綱領(lǐng)性文件“全國(guó)企業(yè)孵化框架”，設(shè)定了企業(yè)進(jìn)入孵化器的門(mén)檻及離開(kāi)孵化器的時(shí)機(jī)。該框架規(guī)定，企業(yè)孵化器只吸收通過(guò)可行性項(xiàng)目論證的創(chuàng)業(yè)者，整個(gè)孵化過(guò)程根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)分為2至5年不等。該協(xié)會(huì)還致力于建立類(lèi)似大學(xué)校友會(huì)一樣的聯(lián)誼組織，為企業(yè)孵化器的現(xiàn)有租戶企業(yè)和已“畢業(yè)”企業(yè)搭建聯(lián)系平臺(tái)，以幫助企業(yè)之間加強(qiáng)交流，提高企業(yè)孵化的成功率。
　　英國(guó)科學(xué)園協(xié)會(huì)也發(fā)揮重要作用。該協(xié)會(huì)由各科學(xué)園派代表組成，是自發(fā)形成的協(xié)調(diào)和管理機(jī)構(gòu)。在該協(xié)會(huì)的長(zhǎng)期努力下，英國(guó)科學(xué)園目前已經(jīng)擴(kuò)展到上百個(gè)，入駐企業(yè)達(dá)2500多個(gè)，提供就業(yè)機(jī)會(huì)4萬(wàn)多個(gè)。英國(guó)科學(xué)園協(xié)會(huì)發(fā)揮的作用主要有：一，在貿(mào)工部和科技部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)貫徹政府產(chǎn)業(yè)和科技發(fā)展政策，通過(guò)政府授權(quán)，向有關(guān)科學(xué)園項(xiàng)目提供融資渠道和咨詢服務(wù)。二，與高校建立密切合作，以資金支持方式將大學(xué)高科技專利引入園內(nèi)孵化器，通過(guò)這種方式，一方面可將大學(xué)專利迅速轉(zhuǎn)化為商業(yè)運(yùn)作，另一方面也保證了園區(qū)孵化器的業(yè)務(wù)來(lái)源。三，通過(guò)與大學(xué)的互動(dòng)合作，培養(yǎng)了大批孵化專業(yè)人才。科學(xué)園利用大學(xué)的學(xué)術(shù)環(huán)境，高素質(zhì)的人力資源，挖掘了各類(lèi)人才，同時(shí)也為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造了眾多就業(yè)和成才的機(jī)會(huì)。
　　提高自身開(kāi)拓創(chuàng)新
　　英國(guó)企業(yè)孵化器協(xié)會(huì)表示，盡管英國(guó)政府和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)孵化器提供了周全的服務(wù)，但無(wú)論哪一種模式的孵化器要發(fā)展壯大，必須提高自主創(chuàng)新能力，為被孵化企業(yè)提供專業(yè)化的全方位服務(wù)。英國(guó)孵化器自主創(chuàng)新主要表現(xiàn)在：
　　第一，增強(qiáng)自主開(kāi)發(fā)孵化資源的能力。一方面，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，孵化行業(yè)必須增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)和爭(zhēng)取新的孵化資源的能力。英國(guó)孵化行業(yè)有三種做法：一是幫助大學(xué)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓。如伯明翰研發(fā)園的孵化資源主要是通過(guò)伯明翰大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化而獲得。知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化的方式有：專利許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)顧問(wèn)咨詢、合同開(kāi)發(fā)、投資子公司等。該研發(fā)園每年孵化伯明翰大學(xué)專利120個(gè)，轉(zhuǎn)化收入高達(dá)400萬(wàn)英鎊。個(gè)人顧問(wèn)咨詢25萬(wàn)英鎊，子公司收入50萬(wàn)英鎊。其次是吸引有開(kāi)發(fā)潛力的研究人員下海經(jīng)商。如“蘇格蘭創(chuàng)新中心”與附近的大學(xué)建立了緊密聯(lián)系。在學(xué)校的幫助下，他們發(fā)現(xiàn)了一位有潛力的研究可視無(wú)線通訊的學(xué)者。該中心對(duì)其技術(shù)的商業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估后，為其制訂了商業(yè)計(jì)劃，辦妥入駐阿爾巴園區(qū)的手續(xù)，協(xié)助其建立了企業(yè)。再次是發(fā)掘國(guó)際資源。英國(guó)孵化器行業(yè)在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的幫助下，通過(guò)國(guó)際會(huì)議、貿(mào)易洽談，甚至是在國(guó)外設(shè)立辦事處等方式，挖掘相關(guān)企業(yè)資源作為其孵化對(duì)象。目前，他們已在中國(guó)、印度和巴西等新興市場(chǎng)取得了初期成果。另一方面，孵化行業(yè)要練好內(nèi)功，增加自身的吸引力。如建立一站式服務(wù)，方便企業(yè)入駐孵化基地，建立市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道，幫助企業(yè)盡快贏利等。
　　第二，開(kāi)發(fā)多渠道融資方式。英國(guó)企業(yè)孵化器的重要職能是幫助租戶企業(yè)融資，其辦法是：1.幫助企業(yè)獲得種子資本。企業(yè)融資渠道通常有銀行貸款、種子資本、風(fēng)險(xiǎn)資本、私人證券投資等，但新建小企業(yè)因沒(méi)有資產(chǎn)擔(dān)保，難以取得銀行貸款；風(fēng)險(xiǎn)資本實(shí)質(zhì)是證券投資，是企業(yè)最后的融資選擇；私人證券投資者享有“企業(yè)天使”的美譽(yù)，但其提供的資本總量有限，而種子資本因其融資成本低，因而最受新建小企業(yè)歡迎。面對(duì)融資程序復(fù)雜，耗時(shí)較長(zhǎng)的種子資本的申請(qǐng)，孵化行業(yè)必須具備能深刻領(lǐng)悟相關(guān)政策的融資顧問(wèn)，熟悉整個(gè)運(yùn)作程序，具有與種子資本的大股東————各級(jí)地方政府打交道的豐富經(jīng)驗(yàn)，以及根據(jù)每個(gè)租戶企業(yè)的不同情況，為其量身定制一套特定的融資方案，利用好政策和市場(chǎng)的金融資源。正因?yàn)槠髽I(yè)孵化器的發(fā)展與其融資能力密切相關(guān)，在英國(guó)，每個(gè)企業(yè)孵化器都有自己的資金渠道，并能吸引法律、會(huì)計(jì)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐孵化器，為租戶企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。2.英國(guó)孵化行業(yè)也青睞風(fēng)險(xiǎn)資本。各企業(yè)孵化器都建有自己的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和人脈關(guān)系，除種子資本外，他們還為租戶企業(yè)與大企業(yè)建立商業(yè)合作關(guān)系，選擇有興趣的大公司對(duì)其租戶企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。另外，還推薦其租戶企業(yè)成為IBM、英國(guó)電信、輝瑞、惠氏等大型跨國(guó)公司的外包供應(yīng)商、軟件開(kāi)發(fā)商等，實(shí)行低成本運(yùn)營(yíng)，快速獲取回報(bào)。3.通過(guò)向政府合同投標(biāo)獲取資金。阿爾巴園區(qū)的孵化器管理公司在蘇格蘭政府的招標(biāo)中，曾贏得140萬(wàn)英鎊的管理合同，將為政府在未來(lái)5年內(nèi)孵化50家企業(yè)。
　　英國(guó)企業(yè)孵化器的管理層大都非常精干，人數(shù)不多，但責(zé)任很重，如榮獲2006年英國(guó)最佳企業(yè)孵化器稱號(hào)的蘇格蘭黑林頓創(chuàng)新中心，其管理隊(duì)伍只有17人，卻肩負(fù)著服務(wù)51家租戶企業(yè)的重任，該創(chuàng)新中心自2000年11月成立以來(lái)已成功孵化了100多家企業(yè)。
　　第三，建立全方位、專業(yè)化的服務(wù)機(jī)制。完善的服務(wù)機(jī)制是孵化器“軟實(shí)力”和競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。英國(guó)孵化行業(yè)的做法是：一，完善共享空間、共享服務(wù)。建立租期靈活的小型辦公場(chǎng)所，提供管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢，幫助制訂孵化企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，協(xié)助承擔(dān)日常行政服務(wù)、技術(shù)和研發(fā)支持、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的建立、法律援助融資和財(cái)會(huì)服務(wù)、培訓(xùn)和發(fā)展機(jī)會(huì)，提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)及電子商務(wù)等一系列基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)流程等一站式服務(wù)。二，孵化器在提供硬件供給的同時(shí)，以軟件服務(wù)為核心，提高其服務(wù)的專業(yè)化水平。例如，要爭(zhēng)取某孵化資源，孵化器的管理公司先由“門(mén)檻”顧問(wèn)與該學(xué)者接洽，對(duì)其技術(shù)的商業(yè)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估，考慮融資方式和目標(biāo)客戶，然后融資顧問(wèn)出面，保證資金到位，商務(wù)管理顧問(wèn)與有關(guān)企業(yè)落實(shí)入駐細(xì)節(jié)。在企業(yè)建立后，技術(shù)顧問(wèn)幫助企業(yè)建立自己的網(wǎng)站，人力資源顧問(wèn)會(huì)撰寫(xiě)招聘廣告，刊登廣告，安排面試，準(zhǔn)備雇傭合同，甚至幫助租戶企業(yè)制訂營(yíng)銷(xiāo)策略，拓寬銷(xiāo)售渠道。這種全方位的孵化，為英國(guó)新企業(yè)的發(fā)展提供了良好的孵化環(huán)境。目前，英國(guó)90%以上的孵化器已能夠提供企業(yè)規(guī)劃支持，約80%能夠提供企業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，提供管理培訓(xùn)，約85%和70%的孵化器能分別提供市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和法律方面的幫助。
　　比利時(shí)：科技園孵出生物公司百余家
　　□記者 孫健
　　在比利時(shí)高等教育與科研機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的法蘭德斯大區(qū)根特市，有一處占地面積約5平方公里，專門(mén)從事生物學(xué)高新技術(shù)研究的科技園區(qū)，世界知名的生物科技公司，如生產(chǎn)疫苗的葛蘭素公司、拜耳生物農(nóng)技公司、迪博特公司(從事艾滋病研究)等，都有研發(fā)項(xiàng)目在該生物科技園區(qū)進(jìn)行“孵化”的經(jīng)歷。這里是比利時(shí)許多新的生物技術(shù)公司與產(chǎn)品誕生的大本營(yíng)。
　　比利時(shí)法蘭德斯生物科技園區(qū)在生物制藥、農(nóng)業(yè)食品加工、生化工業(yè)等領(lǐng)域的研究及應(yīng)用轉(zhuǎn)化上，有著極大的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力。前不久，記者走訪了這個(gè)生物科技園區(qū)，以期探尋比利時(shí)生物科技孵化產(chǎn)業(yè)成功之道。
　　聞名比利時(shí)的法蘭德斯生物科技研究所(簡(jiǎn)稱“生研所”)是該科技園區(qū)的典型性企業(yè)。該所在科技園區(qū)有兩幢試驗(yàn)大樓，雖然它被冠以研究所的名稱，但實(shí)際上是一家將科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)相結(jié)合，既具有科研能力，又兼?zhèn)浞趸瘎?chuàng)新企業(yè)功能的有限責(zé)任公司。生研所創(chuàng)新項(xiàng)目分析師迪爾克博士向記者具體介紹了“孵化器”的經(jīng)驗(yàn)，并且?guī)в浾邔?shí)地參觀了生研所的試驗(yàn)大樓和實(shí)驗(yàn)室。
　　比利時(shí)法蘭德斯大區(qū)鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，因地制宜地發(fā)展生物技術(shù)，生研所于1995年應(yīng)運(yùn)而生，總資產(chǎn)9000萬(wàn)歐元，法蘭德斯大區(qū)政府和生研所各擁有50%的產(chǎn)權(quán)。其工作目標(biāo)有4個(gè)：進(jìn)行科學(xué)研究；推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移；孵化科技公司并將其推向社會(huì)；讓生物科學(xué)的發(fā)展為社會(huì)民眾創(chuàng)造更多的福利。
　　生研所每年的經(jīng)費(fèi)總預(yù)算約5800萬(wàn)歐元，其中90%的經(jīng)費(fèi)用于基礎(chǔ)研究課題。資金的60%來(lái)自法蘭德斯大區(qū)政府，其余40%分別來(lái)自大學(xué)項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)，以及企業(yè)支付的技術(shù)轉(zhuǎn)移或委托項(xiàng)目研發(fā)費(fèi)用。生研所是一個(gè)獨(dú)立的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，可自主制訂發(fā)展規(guī)劃，最高決策機(jī)構(gòu)是董事會(huì)，由33名董事組成，日常管理由董事會(huì)任命的13名主席團(tuán)成員負(fù)責(zé)，其中包括來(lái)自法蘭德斯大學(xué)、工業(yè)界和政府的代表，另有9位科學(xué)家負(fù)責(zé)生研所的科研工作。
　　生研所在對(duì)公司或研究實(shí)體發(fā)揮孵化器作用過(guò)程中，主要擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)是：第一，負(fù)責(zé)項(xiàng)目研究與創(chuàng)新性技術(shù)的判斷與評(píng)估；第二，提供必要的研究信息、資金或風(fēng)險(xiǎn)保障；第三，為研究項(xiàng)目制訂未來(lái)的商業(yè)規(guī)劃；第四，為項(xiàng)目成果尋找進(jìn)入產(chǎn)品轉(zhuǎn)化的投資商或生產(chǎn)商；第五，對(duì)已成功的生物學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行再深入研究的評(píng)估。根據(jù)工作任務(wù)的要求，生研所將硬件設(shè)施服務(wù)與軟件信息咨詢相結(jié)合，不僅有許多從大學(xué)里走出來(lái)的生物學(xué)、化學(xué)、物理學(xué)教授，而且有高級(jí)行政、人事管理人員，還有計(jì)算機(jī)、信息和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的專家。與此同時(shí)，生研所還充分利用政府機(jī)構(gòu)和大學(xué)系統(tǒng)的物力與人力資源。
　　迪爾克博士反復(fù)強(qiáng)調(diào)，生研所創(chuàng)建之初就秉承“沒(méi)有圍墻的研究機(jī)構(gòu)”之理念，將生研所辦成開(kāi)放式的研究與創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化器。生研所立足比利時(shí)布魯塞爾天主教大學(xué)、根特大學(xué)、魯汶大學(xué)和安特衛(wèi)普大學(xué)的雄厚的研究實(shí)力，特別是在生物學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)人才方面的優(yōu)勢(shì)。如今，生研所下設(shè)9個(gè)專業(yè)研究部，與各大學(xué)的生物院、所都有密切的學(xué)術(shù)與科研聯(lián)系，簽約的客戶已發(fā)展到上千個(gè)，包括生物學(xué)領(lǐng)域最著名的專家和學(xué)者。此外，被該所“孵化”的公司與研究機(jī)構(gòu)也已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了生物科技園區(qū)的范圍，遍及許多大學(xué)、科研所，以及各種生物產(chǎn)品專業(yè)公司的研發(fā)部門(mén)。此外，從生研所還直接衍生出了3家獨(dú)立的科研試驗(yàn)公司，為新公司的孵化、誕生提供更全面的服務(wù)與幫助。
　　迪爾克指出，進(jìn)入生研所接受孵化的科技人員和項(xiàng)目必須符合4個(gè)基本條件，第一，必須是研究型實(shí)體或組織；第二，必須是生物專業(yè)的研究項(xiàng)目；第三，必須是先進(jìn)的科技創(chuàng)新項(xiàng)目；第四，必須是中、短期內(nèi)可以取得研究成果，并可轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn)的項(xiàng)目。目前正在生研所接受孵化的有8家比利時(shí)公司和2家外國(guó)公司(美國(guó)1家、日本1家)。生研所以每年每平方米220歐元的價(jià)格將實(shí)驗(yàn)室租給這些公司，并免費(fèi)提供相關(guān)服務(wù)設(shè)施。接受孵化的公司在生研所最多可停留7年，此后必須離開(kāi)該所，另尋“新家”，以便讓出實(shí)驗(yàn)室給新的研究開(kāi)發(fā)體享受孵化待遇。
　　法蘭德斯大區(qū)政府與生研所共同對(duì)接受孵化的組織，包括下屬的9個(gè)研究部，每5年進(jìn)行一次審查，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展情況、研究水準(zhǔn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移前景、社會(huì)貢獻(xiàn)作用進(jìn)行全面的評(píng)估，審查結(jié)果最差的，將被由政府推薦的、在大區(qū)內(nèi)新涌現(xiàn)出來(lái)的最佳項(xiàng)目所取代。這一做法體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰、公平競(jìng)爭(zhēng)和效益創(chuàng)新優(yōu)先的孵化原則。為此，生研所早在2002年就成立了由國(guó)際生物科研界權(quán)威專家組成的7人審查評(píng)估顧問(wèn)委員會(huì)，以確保項(xiàng)目評(píng)估與科研水平位于世界領(lǐng)先地位。
　　近年來(lái)，經(jīng)過(guò)生研所孵化的研究項(xiàng)目分布于分子生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、遺傳學(xué)、癌癥生物學(xué)、傳染病學(xué)、免疫學(xué)、，微生物學(xué)、神經(jīng)生物學(xué)和早老性癡呆病等領(lǐng)域，幾乎囊括了全部現(xiàn)代人類(lèi)生物科學(xué)的研究領(lǐng)域。此外，在農(nóng)業(yè)生物科技方面，先進(jìn)的轉(zhuǎn)基因作物培植與研究也納入了生研所的重要發(fā)明和創(chuàng)新成果之中。
　　法蘭德斯大區(qū)政府在評(píng)價(jià)生研所成立12年來(lái)的成果時(shí)認(rèn)為，該所不但保持和擴(kuò)展了原有的基礎(chǔ)研究?jī)?yōu)勢(shì)，而且在技術(shù)轉(zhuǎn)移方面做出了相當(dāng)杰出的貢獻(xiàn)，特別是孵化出上百家中小科研公司，扶持它們走上了創(chuàng)新發(fā)展的道路。
　　一個(gè)普通案例是：2001年，比利時(shí)魯汶大學(xué)的兩名生化博士與一家生物制藥公司準(zhǔn)備聯(lián)合研制一種緩解老年癡呆癥的新藥。但公司既沒(méi)有專業(yè)的研究場(chǎng)地、試驗(yàn)設(shè)備，也沒(méi)有足夠的研究信息和研究經(jīng)費(fèi)，更沒(méi)有將研究成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化的資金。當(dāng)這家公司尋求生研所的幫助時(shí)，該所及時(shí)與生化博士們?nèi)〉寐?lián)系，一個(gè)月之內(nèi)完成了對(duì)項(xiàng)目的可行性技術(shù)研究與市場(chǎng)開(kāi)發(fā)評(píng)估。隨后，與生物制藥公司、參加研究的博士共同簽訂了3年研究協(xié)議，同時(shí)在生研所建議下，研究組還補(bǔ)充了必要的研究人員。根據(jù)合同，生研所提供研究場(chǎng)地、設(shè)備、資金和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)，生研所也分享科研成果專利。新藥2004年研制出來(lái)后，研究人員即脫離生研所，成立了一家新的公司，對(duì)新藥進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，只用4年時(shí)間就還清了研究貸款和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換費(fèi)用。科研與創(chuàng)新孵化活動(dòng)使各方受益，而生研所自成立以來(lái)共獲得了400余項(xiàng)技術(shù)和發(fā)明專利，與眾多創(chuàng)新小企業(yè)合作，共同將科研成果轉(zhuǎn)化為社會(huì)財(cái)富和生產(chǎn)力。
　　韓國(guó)：注重發(fā)揮集聚效應(yīng)
　　自1992年韓國(guó)第一家孵化器誕生以來(lái)，截至2003年，全國(guó)約有290家孵化器，4000多家孵化企業(yè)，2萬(wàn)多名員工。
　　韓國(guó)孵化器一般是依托大學(xué)，由政府支持建立的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，采取政府通過(guò)孵化器整合各類(lèi)社會(huì)資源支持初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的運(yùn)行模式。如建于1997年的Kyongbuk科技園，由5所大學(xué)、所在市市政府以及Kyongsam商會(huì)共同發(fā)起，總投資6700多萬(wàn)美元，其中，韓國(guó)政府的投資占38.5%，大學(xué)投資占20%，市政府投資占10%，總面積15萬(wàn)平方米，包括孵化器大樓總部、后期孵化大樓、前期生產(chǎn)車(chē)間等，下設(shè)Gyeongbuk和MK兩個(gè)分公司，分別從事IT專業(yè)培訓(xùn)和模具設(shè)計(jì)生產(chǎn)。2005年有71家在孵企業(yè)。
　　又如韓國(guó)大邱數(shù)碼產(chǎn)業(yè)振興院依托韓國(guó)啟明大學(xué)大明洞校區(qū)，在大邱軟件產(chǎn)業(yè)支援中心的基礎(chǔ)上于2001年成立，也是一家非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，目前經(jīng)營(yíng)管理著軟件產(chǎn)業(yè)支援中心和文化產(chǎn)業(yè)支援中心兩個(gè)分支機(jī)構(gòu)，擁有一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)區(qū)及一個(gè)軟件城，總共包括79個(gè)孵化房間。2004年有40家在孵企業(yè)，其中9家由風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)資助。
　　韓國(guó)孵化器支持不同發(fā)展階段的企業(yè)。初創(chuàng)期一般在研發(fā)中心和大學(xué)孵化中心孵化項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)化階段進(jìn)入科技園區(qū)后期孵化，成長(zhǎng)階段進(jìn)入工業(yè)區(qū)。如大邱數(shù)碼產(chǎn)業(yè)振興院對(duì)從事軟件、游戲、動(dòng)畫(huà)、影像以及IT和多媒體、CT相關(guān)事業(yè)的企業(yè)提供階段性特惠條件，將企業(yè)分為3個(gè)階段：創(chuàng)業(yè)階段、市場(chǎng)準(zhǔn)入階段、全球化及成長(zhǎng)階段，對(duì)不同階段的企業(yè)提供相應(yīng)的事業(yè)空間和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資金等方面的支持。
　　韓國(guó)孵化器注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和資源集聚
　　通過(guò)建立地區(qū)、國(guó)家和國(guó)際企業(yè)合作網(wǎng)絡(luò)，充分利用大學(xué)科技和人才資源，引入國(guó)內(nèi)外知名的研發(fā)、培訓(xùn)、咨詢機(jī)構(gòu)等。如大邱數(shù)碼產(chǎn)業(yè)振興院，把準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)人員從大型企業(yè)地區(qū)事務(wù)所的各類(lèi)高新技術(shù)企業(yè)集成到一起，通過(guò)相互之間的技術(shù)交流與信息交流，發(fā)揮集聚效應(yīng)。同時(shí)，園區(qū)內(nèi)分布著運(yùn)作總部、信息中心、多媒體中心、研發(fā)中心、教育中心、游戲產(chǎn)業(yè)支持中心、移動(dòng)技術(shù)支持中心、影像技術(shù)支持中心、音樂(lè)產(chǎn)品支持中心、設(shè)計(jì)學(xué)院、藝術(shù)研究生院等，形成密集的文化產(chǎn)業(yè)集群，從而更加有利于打造新的產(chǎn)業(yè)鏈。又如Kyongbuk科技園，毗鄰大學(xué)區(qū)和工業(yè)區(qū)，附近有13所大學(xué)，匯集了5000多家企業(yè)，同時(shí)引入紡織機(jī)械研究院、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)支援中心、液晶顯示器生產(chǎn)廠以及各類(lèi)大學(xué)研究中心。
　　韓國(guó)孵化器注重發(fā)展新型文化技術(shù)產(chǎn)業(yè)
　　所謂文化技術(shù)產(chǎn)業(yè)，是指根據(jù)傳統(tǒng)、生活方式、理念、價(jià)值觀、民間傳說(shuō)等創(chuàng)造的“文化產(chǎn)品”。在進(jìn)行商業(yè)分類(lèi)之前，它們被統(tǒng)稱為文化技術(shù)。近年來(lái)，隨著文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球的興起，韓國(guó)成立了文化產(chǎn)業(yè)振興院和相關(guān)孵化器，發(fā)掘各種類(lèi)型的文化內(nèi)容，如動(dòng)畫(huà)、漫畫(huà)、移動(dòng)內(nèi)容、音像等，從這些內(nèi)容的策劃到制作、流通、吸引投資和出口，提供全面的服務(wù)，根本觀念是通過(guò)“越界”促成不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的重組與合作，尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展。文/東文
　　美國(guó)：推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　“孵化器”產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)50年代產(chǎn)生于美國(guó)。在20世紀(jì)80年代以后，美國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生很大變化。激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)使絕大多數(shù)美國(guó)知名企業(yè)不得不大規(guī)模進(jìn)行改組。在這一過(guò)程中，許多地區(qū)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向“高科技發(fā)展戰(zhàn)略”，扶持當(dāng)?shù)氐男聞?chuàng)企業(yè)，發(fā)展孵化器產(chǎn)業(yè)就是其中之一。
　　美孵化器產(chǎn)業(yè)初期，著眼于解決企業(yè)創(chuàng)立過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題，降低企業(yè)組織建立的成本，推動(dòng)初始正常運(yùn)作。但不久，美國(guó)大多數(shù)州通過(guò)了建立企業(yè)孵化項(xiàng)目的立法，標(biāo)志著政府的支持由直接資助轉(zhuǎn)向更系統(tǒng)的全面支持，孵化器開(kāi)始包括創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)，種子資金和啟動(dòng)資金的提供、增加區(qū)域技術(shù)的供給，擴(kuò)大新創(chuàng)企業(yè)的社會(huì)影響等功能。20世紀(jì)90年代，美國(guó)孵化器進(jìn)入企業(yè)化運(yùn)作階段，出現(xiàn)了專門(mén)孵化互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化集團(tuán)，其融合了風(fēng)險(xiǎn)投資、多元化控股和孵化器的功能。美國(guó)每1美元的孵化器資助回報(bào)約為5美元，這一估算中還沒(méi)有包括州稅和聯(lián)邦稅。到1998年為止，美國(guó)孵化器產(chǎn)業(yè)為美國(guó)增加了1.9萬(wàn)個(gè)企業(yè)，約25萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)孵化器的新創(chuàng)企業(yè)存活率高達(dá)87%，其中有84%在孵化期結(jié)束后仍然留在其所在社區(qū)，為振興地區(qū)經(jīng)濟(jì)作出重要貢獻(xiàn)，提升了所在社區(qū)的形象。文/郭輯