第一條為進一步扶植我國高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的建設,推動高新技術產業(yè)的發(fā)展,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)中按照國家科委制定的《國有高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)高新技術企業(yè)認定條件和辦法》認定的高新技術企業(yè)。
第三條本規(guī)定包括除稅收政策之外的各項優(yōu)惠性>策。
第四條有關進出口貨物的關稅優(yōu)惠問題按以下規(guī)定辦理:
(一)在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內開辦的高新技術企業(yè)為生產出口產品而進口的原材料和零部件,免領進口許可證,海關憑出口合同以及高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的批準文件驗收。
(二)經海關批準,高新技術企業(yè)可以在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內設立保稅倉庫、保稅工廠。海關按照進料加工的有關規(guī)定,以實際加工出口數量,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)產品稅、增值稅。
(三)高新技術企業(yè)生產的出口產品,除國家限制出口或者另有規(guī)定的產品以外,都免征出口關稅。
(四)保稅貨物轉為內銷,必須經原審批部門批準和海關許可,并照章納稅。其中屬于國家實行配額和進口許可證管理的產品,需按國家有關規(guī)定報批補辦進口手續(xù)和申領進口許可證。
(五)高新技術企業(yè)用于高新技術開發(fā)而國內不能生產的儀器和設備,憑審批部門的批準文件,經海關審核后,免征進口關稅。海關認為必要時可在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內設置機構或派駐監(jiān)管小組,對進出口貨物進行管理。
第五條有關進出口業(yè)務的規(guī)定。
(一)經經貿部批準可在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)內設立技術進出口公司,以推動同新技術產品進入國際市場。
(二)按國家有關規(guī)定,對出口業(yè)務開展較好的高新技術企業(yè)可授予外貿經營權。根據業(yè)務需要,經有關部門批準,高新技術企業(yè)可以在國外設立分支機構。
第六條有關資金信貸的規(guī)定。
(一)銀行對高新技術企業(yè),給予積極支持,盡力安排其開發(fā)和生產建設所需資金。
(二)銀行可給高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)安排發(fā)行一定額度的長期債券,向社會籌集資金,支持高新技術產業(yè)的開發(fā)。
(三)有關部門可在高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)建立風險投資基金,用于風險較大的高新技術產品開發(fā)。條件比較成熟的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),可創(chuàng)辦風險投資公司。
第七條高新技術企業(yè)的生產、經營性基本建設項目,按照統(tǒng)一規(guī)劃安排建設,優(yōu)先納入當地固定資產投資規(guī)模。
第八條經當地人民政府批準,高新技術企業(yè)可以免購國家重點建設債券。
第九條高新技術企業(yè)所開發(fā)的高新技術產品,凡是各項指標達到同種進口產品的水平,并具備一定的生產規(guī)模,經國家科委會同有關部門審定后,列入國家限制進口商品目錄,并按現(xiàn)行進口管理辦法控制進口。
第十條高新技術企業(yè)開發(fā)的屬于國家控制價格(包括國家定價和國家指導)的新產品,除特定品種須報物價部門定價外,在規(guī)定的試銷期內,企業(yè)可自行制定試銷價格,并報物價部門和業(yè)務主管部門備案。經營不屬于國家控制價格的高新技術產品,企業(yè)可以自行定價。
第十一條高新技術企業(yè)用于高新技術開發(fā)和高新技術產品生產的儀器、設備,可實行快速折舊。
第十二條在不影響上交中央財政部分,經當地人民政府批準,高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)中高新技術企業(yè)所繳各項稅款,以1990年為基數,新增部分5年內全部返還高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),用于開發(fā)區(qū)的建設。
第十三條高新技術企業(yè)的商務、技術人員1年內多次出國的,按1990年2月23日《國務院辦公廳轉發(fā)國家科委〈關于簡化高技術、新技術企業(yè)部分人員多次出國審批手續(xù)請示〉的通知》執(zhí)行。
第十四條各地區(qū)、各部門在安排勞動就業(yè)和招收職工時,要優(yōu)先考慮高新技術企業(yè)對大學生、研究生、留學生和歸國專家的需求。
第十五條經國家批準的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市或計劃單列市人民政府可根據本規(guī)定制定具體實施辦法。
第十六條國家科委會同有關部門將定期對高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)進行檢查。對于其中管理不善或進展緩慢的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),將中止其優(yōu)惠政策的實行,直至取消其國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的資格。
第十七條本規(guī)定由國家科委和有關部門負責解釋。
第十八條本規(guī)定自國務院批準之日起執(zhí)行。